一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念

1．“標(biāo)準(zhǔn)”的定義

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》定義：“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件”。

WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)是被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的、非強(qiáng)制性的、為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工或生產(chǎn)方法提供規(guī)則、指南或持性的文件。”

2．“標(biāo)準(zhǔn)化”的定義

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20000.1-2002《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第一部分標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》定義為：“標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。”

注1：上述活動(dòng)主要包括編制、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程。

注2：標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用在于為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進(jìn)技術(shù)合作。

3．“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”的定義

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是為在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。

注1：上述活動(dòng)尤其要包括建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和貫徹實(shí)施各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的過程。

注2：標(biāo)準(zhǔn)化的顯著好處，是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要點(diǎn)是：

（1）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)可使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的全過程保持高度統(tǒng)一行動(dòng)和高效率的運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)獲得最佳秩序和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象是企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理等各項(xiàng)活動(dòng)中的重復(fù)性事物和概念。

（3）企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的主要內(nèi)容是建立、完善和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、合格評(píng)價(jià)和評(píng)定并分析改進(jìn)。這些活動(dòng)應(yīng)以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是在企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的管理者領(lǐng)導(dǎo)和組織下，明確各部門各單位的標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)和權(quán)限，為全體員工積極參與創(chuàng)造條件，提供必要的資源，規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過程和程序的規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的系統(tǒng)活動(dòng)。

（5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化從長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出“簡(jiǎn)化”、“統(tǒng)一”、“協(xié)調(diào)”、“優(yōu)化”等四項(xiàng)基本原理，它既是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)客觀存在的規(guī)律性法則，又是指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)的依據(jù)。

4．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域內(nèi)的需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)范圍內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成科學(xué)的有機(jī)整體，它是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分。

企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)，包括了企業(yè)所采用的有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)依法自行制定的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)總的方針、目標(biāo)的要求。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。

5．管理標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

管理標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的管理標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

企業(yè)的管理事項(xiàng)主要指在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的管理活動(dòng)所涉及的營(yíng)銷、開發(fā)和創(chuàng)新、采購(gòu)、生產(chǎn)、質(zhì)量管理、設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施、包裝搬動(dòng)儲(chǔ)存、測(cè)量檢驗(yàn)試驗(yàn)、安裝交付、各項(xiàng)服務(wù)提供、能源、資源、安全、職業(yè)健康、環(huán)境、信息以及標(biāo)準(zhǔn)化管理等與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)聯(lián)并為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)提供支持的重復(fù)性事物和概念。所有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都需要通過相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)控制落實(shí)，但管理標(biāo)準(zhǔn)未必都有一一相對(duì)應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6．工作標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系的概念

工作標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

工作標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中的工作標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

工作事項(xiàng)主要指在執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí)與管理人員或操作人員的工作崗位的職責(zé)、權(quán)限、基本技能、工作內(nèi)容、要求和方法、檢查、監(jiān)督與考核，以及相關(guān)記錄表格等有關(guān)的重復(fù)性事物概念。工作標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過責(zé)、權(quán)、利的一致以及崗位工作規(guī)范化進(jìn)而保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。工作標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了企業(yè)通常的“崗位職責(zé)”。

7．企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的概念

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在的聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表。

從定義中可以理解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是由一個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的系統(tǒng)，這是因?yàn)槠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有系統(tǒng)的所有的各種特征，即由相互關(guān)聯(lián)、相互信賴和相互作用的若干組成部分（要素）結(jié)合而成，是具有特定功能的有機(jī)整體，則這個(gè)特定范圍的系統(tǒng)又從屬于一個(gè)更大的系統(tǒng)，即企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理系統(tǒng)。

二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的地位和作用

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)中具有十分重要的作用，是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要組成部分和技術(shù)基礎(chǔ)。

l 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的重要組成部分；

l 標(biāo)準(zhǔn)化是組織現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的必要條件；

l 標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)的前提；

l 標(biāo)準(zhǔn)化有利于加快新產(chǎn)品的研究開發(fā)，縮短生產(chǎn)周期；

l 標(biāo)準(zhǔn)化可以使企業(yè)節(jié)約原材料和能源；

l 標(biāo)準(zhǔn)化是穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證；

l 標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；

l 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是不斷提高企業(yè)技術(shù)水平的重要途徑；

l 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職業(yè)健康和強(qiáng)化環(huán)境管理的重要措施；

標(biāo)準(zhǔn)化有利于促進(jìn)建立完善信息系統(tǒng)、充分利用信息技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)使用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。

三、我國(guó)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)

2003版《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列標(biāo)準(zhǔn)包括以下四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

l GB/T 15496-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系　 要求》

l GB/T 15497-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系　 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》

l GB/T 15498-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系　 管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》

l GB/T 19273-2003《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系　 評(píng)價(jià)與改進(jìn)》

四、我國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)：制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)、方針政策；

2．建立和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

3．實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；

4．制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

5．對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6. 采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

7．參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

五、我國(guó)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”確認(rèn)工作

為適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委基于貫徹實(shí)施《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2004年在全國(guó)開展創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”活動(dòng)，廣州譽(yù)杰參與了試點(diǎn)工作。之后頒布了《關(guān)于開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點(diǎn)工作的通知》（國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2004]12號(hào)），《關(guān)于做好“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”試點(diǎn)確認(rèn)工作的通知》（國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2004]93號(hào)），以及《標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)確認(rèn)工作細(xì)則（試行）》等相關(guān)文件。

1．“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”是指：按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理或方法建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并有效運(yùn)行；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)已實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)。

2．企業(yè)是開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”活動(dòng)的主體，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

3．試點(diǎn)單位由企業(yè)自愿申請(qǐng)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門推薦，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一確定。

4．試點(diǎn)工作實(shí)施步驟

（1）試點(diǎn)企業(yè)依據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，建立科學(xué)合理、結(jié)構(gòu)配套、滿足企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（2）企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系并有效實(shí)施3個(gè)月后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的適用性、有效性以及標(biāo)準(zhǔn)體系的運(yùn)行情況、標(biāo)準(zhǔn)化管理狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。

（3）在自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，企業(yè)可向省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申請(qǐng)確認(rèn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織開展對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的確認(rèn)，并適時(shí)派員參加。

（4）對(duì)申請(qǐng)確認(rèn)的企業(yè)，由專家組成的審核組根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為確認(rèn)評(píng)分表”（為國(guó)標(biāo)委農(nóng)輕[2004]93號(hào)文件附件，是在GB/T 19273原則基礎(chǔ)上的進(jìn)一步細(xì)化）評(píng)出所取得的分?jǐn)?shù)，進(jìn)而給出企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為達(dá)到A、AA、AAA、AAAA的建議結(jié)論。

（5）省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)及時(shí)將通過確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。備案材料包括：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系自我評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn)申請(qǐng)表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系檢查記錄表、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)分表及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系確認(rèn)報(bào)告。

（6）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)通過確認(rèn)且達(dá)到AAA以上的試點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)一頒發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”證書，并向社會(huì)公告。