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我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度與管理體制

一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生方針

安全第一、預(yù)防為主

二、我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制

企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督的管理體制。

企業(yè)負(fù)責(zé):企業(yè)在其經(jīng)營活動中必須對本企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生負(fù)全面責(zé)任,企業(yè)法定代表人是職業(yè)安全衛(wèi)生的第一責(zé)任人,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定規(guī)章制度,設(shè)置安全機(jī)構(gòu)等。

行業(yè)管理:主管部門通過計劃、組織、協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

國家監(jiān)察:主要是指勞動行政主管部門的監(jiān)察

群眾監(jiān)督:工會、社會固體、民主黨派、新聞單位等

職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度

職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度共包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度、三同時制度。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、規(guī)定各類人員的安全責(zé)任制

2、規(guī)定各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制

二、職業(yè)安全衛(wèi)生措施計劃制度

主要內(nèi)容:

1、單位或工作場所

2、措施名稱

3、措施內(nèi)容和目的

4、經(jīng)費預(yù)算及其來源

5、負(fù)責(zé)設(shè)計、施工的單位或負(fù)責(zé)人

6、開工日期及竣工日期

7、措施執(zhí)行情況及其效果

具體有以下幾種:

1、安全技術(shù)措施

2、職業(yè)衛(wèi)生措施,包括防塵、防毒等

3、輔助用室及設(shè)施,包括更衣室、消毒室等

4、職業(yè)安全衛(wèi)生宣傳教育措施

三、職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度

1、管理人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育

2、特種作業(yè)人員的職業(yè)安全衛(wèi)生教育

3、員工的職業(yè)安全衛(wèi)生教育

分為上崗前的三級教育,改變工藝和變換崗位教育經(jīng)常性教育三種形式

4、經(jīng)常性職業(yè)安全衛(wèi)生教育

四、職業(yè)安全衛(wèi)生檢查制度

檢查內(nèi)容:

查思想、查管理、查隱患、查整改和查事故處理。

五、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度

(一)傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理

1、傷亡事故分類

1)按傷害程度分類

輕傷:指損失工作日為一個工作日以上105個工作日以下的失能傷害

重傷:指損失工作日在105以上的失能傷害、重傷的損失工作日最多不超過6000日

死亡:其損失工作日為6000日

2)按事故嚴(yán)重程度分類

輕傷事故:只有輕傷的事故

重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故

死亡事故:指一次死亡1-2人的事故

重大傷亡事故:指一次死3-9人的事故

特大傷亡事故:指一次死亡10人的以上(含10人)的事故

2、傷亡事故報告和處理

報告依據(jù),1989年國務(wù)院34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》執(zhí)行。

3、傷亡事故統(tǒng)計

按1992年勞動部辦公廳發(fā)出的“關(guān)于實施《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》的通知”和1993年發(fā)出的“關(guān)于印發(fā)《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的通知”。

(二)職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理

1、職業(yè)病報告辦法

按衛(wèi)生部1988年修訂頒發(fā)的《職業(yè)病報告辦法》執(zhí)行一切企事業(yè)單位都應(yīng)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),由他統(tǒng)一上報。

2、職業(yè)病處理

按衛(wèi)生部、勞動部、財政部、全國總工會1987年11月發(fā)布的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》執(zhí)行。

六、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度

是指按國家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門,代表政府對企業(yè)的生產(chǎn)過程實施職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察,以政府的名義,運用國家權(quán)力對生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督,檢瘵和懲誡制度,執(zhí)法主體是法律、法規(guī)授權(quán)部門而不是其他的國家機(jī)關(guān)和群眾團(tuán)體。

七、三同時制度

在《中華人民共和國勞動法》第53條規(guī)定了在新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目時,其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。


 

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